2017年是“大氣十條”第一階段的決戰(zhàn)之年，也是全面實施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》的重要一年。剛剛閉幕的全國兩會上，環(huán)保再度成為會內(nèi)會外高度關注的話題之一。今年的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”怎么打？水和土壤污染治理要出哪些實招？編者從今年政府工作報告和環(huán)保部等相關部門工作計劃中梳理出一份“任務清單”。

大氣污染治理

2017年《政府工作報告》提出今年二氧化硫、氮氧化物實現(xiàn)分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物濃度明顯下降。報告對燃煤污染問題、污染源治理、機動車尾氣治理等方面提出要求。

以電代煤、以氣帶煤改造完成300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市燃煤小鍋爐；

加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東西部分別于今明年完成；

24小時在線監(jiān)控所有重點工業(yè)污染源，明確排放不達標企業(yè)最后達標實現(xiàn)，到期不達標者依法關停；

基本淘汰黃標車，重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油；

加強對大氣污染的源解析和霧霾形成機理研究，提高應對科學性和精準性。

水污染治理

1月召開的全國環(huán)境保護工作會議要求，2017年要以落實《水十條》為主線，發(fā)布實施重點流域水污染防治規(guī)劃，強化水污染防治項目管理。

配合住建部門加大黑臭水體整治力度；

公布水環(huán)境質量最差、最好的城市名單，定期公開各地黑臭水體名單和治理情況；

推進飲用水水源規(guī)范化建設；

各地工業(yè)聚集區(qū)于年底前按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。

土壤污染治理

2016年國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，基本思路是堅持預防為主，保護優(yōu)先，風險管控。

土壤污染防治法列入2017年立法計劃；

全面啟動土壤污染詳查，摸清家底，開展建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單。

長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護

環(huán)保部部長陳吉寧3月9日在十二屆全國人大五次會議舉行的記者會上談到，目前長江經(jīng)濟帶的生態(tài)問題主要是：流域的系統(tǒng)性保護不足，生態(tài)功能退化嚴重；污染物排放基數(shù)大，飲用水安全保障任務非常艱巨；沿江化工行業(yè)環(huán)境風險隱患突出，守住環(huán)境安全底線挑戰(zhàn)很大；部分地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設嚴重擠占江河湖庫生態(tài)空間，發(fā)展和保護的矛盾仍然突出。

完成長江沿線11個省市生態(tài)保護紅線劃定；

建立環(huán)境承載力監(jiān)測評價預警，河長制和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度全面落地；

建立“三線一單”工作方式：一是生態(tài)保護紅線，二是環(huán)境質量底線，三是資源利用上線，以及環(huán)境準入負面清單。

中央環(huán)保督察

2016年，中央環(huán)保督察組共對16個省份開展督察，受理群眾舉報3.3萬余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案偵查800余件、拘留720人，約談6307人，問責6454人。目前全國21個省份已出臺環(huán)境保護職責分工文件，24個省份出臺省級環(huán)境保護督察方案，24個省份出臺黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則，中央和省級兩級環(huán)保督察大格局已初步形成。

對15個未開展中央環(huán)保督察的省份進行督察，實現(xiàn)全覆蓋；

對一些問題突出地方不定期開展專項督察和“回頭看”；

推進地方地級市環(huán)保督察工作；

建立完善督察工作長效機制，加強督察能力建設。

環(huán)保警察

隨著鐵腕治污的深入推進，廣東、北京、遼寧、浙江等9個省市試點組建了環(huán)保警察隊伍，讓新環(huán)保法的“利劍”更加凌厲。

對環(huán)保警察隊伍的法律保障、運行機制、專業(yè)能力方面完善提升。

環(huán)保宣教

列入環(huán)保核心工作；

修訂環(huán)境信息公開辦法（試行）；

修訂環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法。

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（來源：新華網(wǎng) 原標題：2017年環(huán)保人“加油干”的幾件大事）

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